(一)
政府之推動
(1)臺灣於第二次能源危機時,才開始注意國外海洋溫差發電的發展動態,並著手進行相關的規劃研究。台電曾於民國69年初期委託美國Giannotti
and Associates lnc.根據水深條件而初步選定和平、石梯坪及樟原三處為海洋溫差發電的候選廠址,並針對和平及樟原兩處可能廠址進行初步可行性研究及電廠概念設計。
(2)民國89年,當時的經濟部水資源局亦曾委託財團法人成大水利海洋研究發展文教基金會辦理「臺灣深層海水多目標利用先期研究計畫」,評估我國在推動產業發展深層海水多目標利用的條件,該報告並以離岸4公里達水深600公尺為條件,選出花蓮的和平、石梯坪,台東的樟原、金崙、綠島、蘭嶼等6處,並加上屏東的紅紫坑為國內發展深層海水潛在廠址,同時建議了相關的推動方案。
(3)民國92年,經濟部水利署委託能邦科技顧問公司辦理「深層海水資源利用規劃研究計畫」,針對臺灣東部地區深層海水開發之潛力、可行之廠址,以及未來興建營運的方式進行初期之規劃,完成臺灣地區深層海水資源開發利用草案,提供水利署後續推動國內深層海水資源開發利用之參酌。
(4)經濟部水利署已將深層海水開發利用列為水利產業七大優先發展技術之一,並研提「深層海水資源利用及產業發展綱領計畫」及「深層海水資源規劃方案」,作為臺灣推動深層海水產業指導原則。由經濟部研擬「深層海水資源利用和產業發展政策綱領」草案送行政院,奉行政院94年4月12日院臺經字第0940011375號函核定,作為我國深層海水產業未來發展之政策指導。依據行政院核定之「深層海水資源利用和產業發展政策綱領」,對深層海水相關上、中、下游產業分工展開,經濟部之整體計畫基本功能機構如圖6,各執行部會亦共同研提「深層海水資源利用及產業發展實施計畫」,以作為我國深層海水產業未來發展業務工作執掌事項之政策指導,並已於95年1月23日奉行政院核定,第一期實施計畫為95年至98年。
(5)經濟部水利署已成立跨部會深層海水資源利用推動小組秘書處,負責協助經建會主辦「跨部會深層海水資源利用推動小組會議」;並已於94
年完成辦理各部會深層海水資源利用及產業發展實施計畫彙整及推動國內深層海水資源科技及產業發展;建立深層海水資源利用研發知識平台,提供國內外產業推動相關政策/技術資訊,辦理深層海水資源利用政策與產業推動交流研討會;發行深層海水資源政策與產業動態通訊,傳送深層海水資源利用電子報至產官學研相關會員;研議「引水工程計畫審查作業」等相關推動項目。
(6)經濟部工業局為協助業者進行產品開發,已於95年5月30日由經濟部生物技術與醫藥工業發展推動小組結合產、官、學、研等機構,舉辦「深層海水研發成果及商品化發表會」,會中邀請國內各相關業者與研究機構,例如:海洋大學、工業技術研究院、食品工業發展研究所、水產試驗所、世易海洋深層水生技園區、台肥公司等,說明各單位的研發成果並展列研發產品,以期與生技業者有所交流,
進而將深層海水運用在化妝品、藥品、健康食品、高經濟養殖漁業等方面。
(7)經濟部水利署於95年6月與財團法人工業技術研究院合作設立「深層海水資源科技發展研究中心」,直接推動深層海水產業技術的研發,以求發揮速效與綜效。該中心以「資源開發政策推動」、「資源科技技術研發」及「資源開發技術服務與產業技術輔導」等三大主軸為主要任務規劃。
(8)農委會水產試驗所「國家水產生物種原庫—台東支庫計畫」已奉行政院核定,將於95年起4年時間建立深層海水抽取與應用設施,設置水產生物種原場及農漁業應用之育成或研究中心,進行應用試驗及研究,並提供部分深層海水原水供產業界研發用。深層海水資源於精緻農業應用部分,農委會已研擬中,並指派科技處副處長為推動小組委員。
(9)宜蘭縣政府已委由工研院能源及環境研究所完成「南澳海洋深層水利用可行性先期規劃」,計畫於南澳外海抽取深層海水及園區開發事宜。經濟部水利署依宜蘭縣政府提出需求於95年度補助500萬元協助其辦理「深層海水資源利用及產業發展」園區環境調查、設置及BOT規劃工作。花蓮縣政府則由水利署於95年度補助100萬元協助辦理「深層海水資源利用及產業發展」推廣工作。
(10)經濟部標檢局為建立深層海水檢測技術、標準以及認證制度,以打擊劣質贗品,於95年3月辦理「深層海水水質檢驗法國家標準草案研擬及水質標準評估」委辦計畫,由海洋大學河海工程學系執行。將進行美、日等國及我國針對深層海水及水源水質管理法規、標準及檢驗方法進行比較及評估。同時採集深層海水水樣以驗證及建立水質檢驗法國家標準草案。已於96年6月26公布「深層海水水質國家標準檢驗法」。
(11)經濟部標準檢驗局於95年11月15日公告實施「深層海水包裝飲用水自願性產品申請作業程序」,期以建立一套深層海水VPC(Voluntary
Product
Certification)驗證機制,針對臺灣深層海水產業及產品品質嚴格控管,同時受理限定在國內-宜蘭、花蓮、台東等地海域產製之「100%深層海水包裝飲用水」自願性產品驗證(VPC)業務。凡取得自願性產品驗證(VPC)之100%深層海水包裝飲用水,應於產品本體外包裝標示該局核發之VPC圓形驗證標誌,右上角表水源深度DSW-000、驗證標誌字號、硬度(鎂、鈣濃度)、縣市政府核發之深層海水汲水設備同意函字號、符合衛生規範之中文標示等。消費者只要認明VPC圓形驗證標誌,就可以確定係經本局檢驗符合「包裝飲用水」衛生標準之100
%深層海水包裝水產品。

深層海水包裝飲用水之VPC標章
(DSW618為汲水深度618公尺、V11004為識別號碼)
(12)經濟部標準檢驗局為協助推動「深層海水」藍金產業鏈的形成,依據經濟部95年1月23日核定之「深層海水資源利用及產業發展實施計畫」,積極投入深層海水檢測技術研發及驗證制度建立,迄今(97)年已完成制定31項深層海水檢驗法國家標準(CNS),並核發
7家廠商15項產品之深層海水包裝飲用水自願性產品驗證(VPC)證書。驗證制度乃維持產業品質之基石及驅使產業成長之助力,日前經濟部標準檢驗局花蓮分局之深層海水驗證中心正式建置完成並於98年1月5日正式啟用。
(二)企業發展
(1)幸福水泥集團的世易水泥公司「深層海水生技園區」於94年6月14日在花蓮縣新城鄉三棧溪外海,完成深度達710公尺的佈管作業且順利汲取深層海水(取水管徑8英吋、取水量800
噸/日),惟因海棠颱風侵襲損壞,將再於94年底前完成佈管取水,「世易深層海水生技園區」於94年9月27日正式掛牌運作。亦於95年5月6日另行佈放生產級的深層海水汲水管,水深約為428公尺(取水管徑16英吋、取水量12,000
噸/日)。世易生技園區將投入釀酒、飲用水、化妝品及九孔苗養殖方面之應用及生產。幸福水泥公司投資的東潤水資源生技股份有限公司生產之包裝飲用水,於96年4月取得深層海水包裝飲用水之VPC標章,為全臺灣第一家拿到的深層海水飲用水銷售公司,並於96年5月上市。
(2)台灣肥料公司於95年9月完成初期深層海水取水工程(取水深度662公尺、取水管徑12英吋、取水量4,000
噸/日),並與悅氏礦泉水的名牌食品公司,合資成立的「台灣海洋深層水股份有限公司」,廠區位置圖如圖8所示,以Taiwan
Yes為品牌定調,提供國內外廣大消費群最優質且多元化的海洋深層水系列產品。台灣海洋深層水股份有限公司於96年7月13日上市20款Taiwan
Yes 100%海洋深層水肌礎保養品,8月14日推出Taiwan Yes「深命力」100%海洋深層水包裝飲用水。
(3)光隆企業於95年1月順利汲取深層海水(取水深度分別為300公尺與618公尺、取水管徑6英吋、取水量24,000
噸/日),成立「海灣深層水資源公司」,生產包裝飲用水(海底王)取得經濟部標準檢驗局VPC認證,與洪百里生技、大家優藻生技、味丹生技等公司合作生產包裝飲用水。並投資水產養殖(九孔苗、白蝦)方面之運用,未來並將結合觀光產業。光隆企業已利用深層海水製造出相關產品,並開始販售,如化妝品、健康食品。
(4)花蓮的東昇養殖場則積極投入深層海水養殖漁業,與光隆集團合作,開始利用深層海水進行九孔苗孵育工作,其種苗存活率高達九成。東昇養殖場,投資項目為高經濟養殖,投資類型為生產投資、研發投資、其他商業化投資(設立新公司、新事業部、行銷、品牌等),95年度預計投資2000萬元。
(上述資料來源:吳銘志,「臺灣深層海水之開發與應用」,第17屆水利工程研討會,2008) |